索引号: 11370503K215010371/2021-05893 公开方式: 主动公开
发布机构: 政府信息公开服务中心 组配分类: 东河政办字
文件编号: 东河政办字〔2021〕16号 发文日期: 2021-06-30

河口区人民政府办公室关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见(东河政办字〔2021〕16号)

发布日期:2021-06-30 浏览次数: 信息来源:河口区政府
2021-06-30 河口区政府

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、单位:

为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见》(鲁政办字〔2017〕211号)和《山东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(鲁政发〔2019〕12号)精神,推动我区农业机械化创新持续发展,加快推进农业农村现代化发展进程,结合我区实际,制定本意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略和新旧动能转换为统领,以深化农机化供给侧结构性改革为主线,以推进“两全两高”农业机械化发展为总抓手,按照“立足大农业,面向现代化,发展新农机”的工作思路,深化改革、务实创新,着力解决发展不平衡不充分的问题,补齐全程机械化短板,突破全面机械化瓶颈,提升农业机械化质量效益,打造河口区农业机械化升级版。

二、工作目标

到2021年创建成为全省“两全两高”农业机械化示范区。

(一)推进主要农作物生产全程机械化。围绕小麦、玉米等作物为主要粮食作物生产关键环节,着力发展土地深松、宽幅精播、种肥同施、高效植保、低损收获、秸秆利用、粮食烘干机械化装备,不断优化配备农业机械化装备的种类,大力推广秸秆粉碎还田、捡拾压捆和饲料加工等机械化装备技术,促进农作物秸秆综合利用,重点加强粮食烘干、玉米籽粒收获、高效植保机械化薄弱环节,推进农机农艺深度融合,实现主要农作物各生产环节机械化设备协调发展,提高机械化技术应用水平。

(二)促进农业生产全面机械化。积极推广牧渔林加设各业机械化技术,着力在部分用工较多、机械基本成熟的环节领域首先突破。渔业方面重点扶持发展养殖试验示范基地全自动投饵机、水质调控能力机械化设备应用。畜牧业重点发展畜禽养殖场标准化及品牌建设、畜禽养殖粪污及病死畜禽无害化处理,努力实现农业机械化全面发展。

(三)提高农业机械化质量。建立健全农机产品质量、作业质量、维修质量标准体系,示范推广精准机械智能设备和标准化作业技术,鼓励已有机械加装、新购置机械配备作业质量监控设备,政策性补助作业项目原则上都要配备作业质量监控设备。

(四)增强农业机械化效益。积极推广节本增效、绿色环保机械化技术,推进我区农机装备水平提档升级。大力培育农机新型主体和服务主体,加快发展土地流转、土地托管、服务带动型等多种形式规模经营。积极推动农机专业合作社转型提升,拓展农业机械化服务领域,拉长农业机械化服务链条,推动品牌化经营,促进农业增效、农民增收、农村美丽。

三、主要工作

(一)加快农机装备优化升级。以推进现代化农机装备转型升级为抓手,着力提升农业机械科技创新能力。引导农机专业合作社积极推广应用农业生产工作中薄弱环节农机设备,推动数字化、智能化技术与农业装备的融合,引领农机化向高端、精准、智能方向发展。加快推进农机装备转型升级、提质增效,优化区域内农机装备结构。2021年重点补贴农业机械智能化、高效植保、渔业养殖、畜禽养殖机械等设备,促进区域内农机装备优化升级。

(二)提升农机技术推广水平。推动“两全两高”农业机械化实验示范基地建设,培育典型、打造样板、引领全区推动“两全两高”农业机械化建设。一是在种植业领域,选择3家农机专业合作社作为“两全两高”农业机械化示范基地,并以此为依托,重点示范推广粮食烘干、高效植保、秸秆利用等薄弱环节农业机械化技术。二是推动农机化从种植业向牧渔林加设等各业的全面拓展,在渔业、畜牧业领域,建设8个“两全两高”农业机械化示范基地,提高不同行业农机化水平,努力实现农业机械化全面发展。

(三)增强农机社会化服务能力。针对我区粮食作物种植特点,制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范,建立“覆盖全程、服务全面、机智灵活、运转高效、综合配套、保障有力”的农机社会化服务体系,加强农机装备能力、作业服务能力、规模化经营能力、产业化发展能力及配套保障能力建设,推动农业生产向种植规模化、过程机械化、装备大型化、服务社会化方向发展。到2021年底,农机服务组织作业面积达75%以上。

(四)强化农机服务主体培育。本着“引导不干预,扶持不包办”的思路发展,推进土地经营“全托管”工作,鼓励扶持其发展壮大提升社会化服务能力。多方面鼓励各类农机经营主体整合资源,优化组合,组建形式多样的“全托管”经营主体,做到全区农业农村服务范围全覆盖。要加大农机经营服务主体对老旧设备的更新换代,推广智能化设备技术应用,促进新旧动能转型升级。

(五)实施“智慧农业”建设工程。开展“互联网+农机化”推进行动,探索建设县级农机作业精细化管理平台。在原有深松机装有智能监控信息设备的基础上,再对大型拖拉机、联合收获机等重点机具上装载智能监控信息检测设备,实时动态监测作业情况,促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务深度融合,提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力,实现装备智能化、作业精准化、管理数据化、服务在线化。

(六)加大农机人才培育力度。完善基层农机人员分级分类培训机制,支持基层农机人员参加异地培训和进修。建立农机培育实训基地,加强师资队伍、教材和装备建设,造就一支准确把握农业机械化发展趋势、科技素养好、开拓能力强的干部队伍,打造一支结构合理、业务精通、热爱农机事业的农业机械化技术人才队伍,培育一批既精通农机驾驶、维修技术又懂农业、农艺栽培技术,同时又会农机经营管理的新型农机手、职业农机经营者、合作社带头人。

(七)增强农机安全生产保障。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,构建“责任全覆盖、管理全到位、监管全过程”的农机安全长效机制。强化农机安全服务体系建设,深入开展“平安农机”创建活动,积极推广应用先进农机安全服务装备技术,做好农机安全应急处置工作,切实保障农忙时节跨区作业机具安全有序流动,故障及时排除和事故有效处理。加快推进农业机械化标准体系建设,完善拖拉机驾驶培训及农机维修管理制度,加强农机驾驶员安全教育培训和农机维修网点安全检查,切实做好日常农机安全和宣传教育工作,增强广大农民群众的安全生产意识。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由区政府分管领导任组长的创建工作领导小组,加强组织协调,明确工作责任,形成协调联动、合力推进的工作机制,技术领导小组由各单位分管领导或高中级农机、农艺等技术人员组成,具体负责“两全两高”农业机械化技术指导工作。

(二)强化工作职责。由区农业农村局牵头,财政部门做好资金投入保障,统计部门负责提供统计数据。农业、渔业、畜牧等部门、单位负责自身行业的创建规划、实地和考评工作,组织“两全两高”农业机械化的试验示范、技术培训、指导购置新型农机具、筹办现场会及上报工作总结等。

(三)加大宣传引导。充分运用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,积极开展经常性的宣传报道,广泛宣传“全程全面、高质高效”农业机械化的重要意义和主要内容,营造全社会关注支持“两全两高”农业机械化示范区创建的良好氛围。


附件:河口区创建全省“两全两高”农业机械化示范区工作领   

导小组组成人员名单


河口区人民政府办公室

2021年6月30日


东河政办字〔2021〕16号河口区人民政府办公室关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见.pdf

东河政办字〔2021〕16号河口区人民政府办公室关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见.docx

(此件公开发布)

附件


河口区创建全省“两全两高”农业机械化示范区

工作领导小组组成人员名单


组  长:孙卫东  (区政府党组成员,孤岛刺槐林场建设发展服务中心主任、河口柽柳林场建设发展服务中心主任)

副组长:张宝存  (区农业农村局局长)

成  员:王国锋  (区财政局副局长)

王洪志  (区农业机械服务中心主任)

黄光明  (区海洋发展和渔业局副局长)

刘江娥  (区统计调查大队副大队长)

王  刚  (区畜牧业发展服务中心副主任)

吴庆光  (河口街道办事处人大主任)

李锡贵  (六合街道办事处副主任)

贾  强  (新户镇党委委员、副镇长)

祝升禹  (义和镇人大主席)

单  磊  (孤岛镇副镇长)

领导小组办公室设在区农业农村局,王洪志兼任办公室主任。领导小组及办公室不配备专职人员、不刻制印章、不对外正式行文。创建工作结束后,领导小组及其办公室自行撤销。


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